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  • 案例名称: 宋清辉:浙江特征小镇无需土地开发具有演示含义
  • 案例编号:
  • 上架时间: 发布时间:2021-11-06 10:34:20 来源:leyu乐鱼全站app苹果下载

  “浙江特征小镇这种实验值得必定。”闻名经济学家、清晖智库创始人宋清辉在承受记者采访时表明,转型晋级、立异开展形式一直是各地方政府面对的重要课题。特别是开发区(园区),作为我国经济开展的一个重要渠道,毋庸置疑对经济开展起到了活跃的推动效果。可是,跟着经济从量的扩张向质的提高改变时,开发区旧的开展形式现已不适应当今的开展需求。浙江这种以一个龙头工业为主,延伸工业上下游,并与文明、旅行、社区功用融为一体的做法,关于“十三五”时期我国加速推动新式城镇化具有很好的演示含义。

  在全球经济一片低迷之时,发端于民营经济的浙江省推出了一个雄心壮志的方案——方案用3年时刻出资5000亿元打造100个特征小镇。

  近来,第一批37个特征小镇创立名单已正式发布。依照官方的说法,37个小镇3年将出资2400亿元左右,估计2017年可完成税收190亿元左右。

  建造特征小镇的中心是工业转型晋级而非传统含义的土地开发。浙江省发改委副主任、省特征小镇规划建造作业联席会议办公室常务副主任翁建荣在承受《中国企业报》记者采访时表明,通过一个超前的规划,运用现代科技和技能提高改造本来传统的经济开展形式,构成新的开展业态,为浙江的经济开展供给更大的空间。

  《定见》指出,一切特征小镇要建造成为3A级以上景区,旅行工业类特征小镇要按5A级景区规范建造。

  特征小镇不是镇,它既不是行政区划的特质概念,也非传统园区概念。翁建荣告知《中国企业报》记者,浅显一点讲,特征小镇除了有工业外,还有文明的东西。为了更具体地阐明问题,他以诸暨的袜艺小镇为例给记者描绘了一幅美丽动感的图片。他说,未来你到袜艺小镇,这儿不只要工厂车间,还会有博物馆以及展览馆等。你能够到工厂现场观看袜子是怎样编织的,还能够亲身体会怎样编织袜子;你还能够到袜子博物馆了解袜子的前史。从那里能够了解到袜子是怎样发生的,最早的袜子是什么样的等袜子的前史;当然,你也能够去袜子展览馆,那里将不定时举行大大小小的、包含国际级的袜业展销、袜业论坛,你能及时地了解最时髦的袜子是什么样的等。

  “每一个特征小镇都将成为一个景点。”翁建荣告知记者,每一个工业特征小镇都会有工业旅行项目。他说,依照《定见》,一切特征小镇要建造成为3A级以上景区,旅行工业类特征小镇要按5A级景区规范建造。

  浙江省旅行局规划开展处处长张雄文告知记者,此次全省各县市共有12个旅行工业类特征小镇上报,终究通过审阅挑选,8个旅行类特征小镇上榜第一批特征小镇。

  嘉善巧克力甜美小镇位列其间。相关负责人告知记者,巧克力甜美小镇正在依照5A级旅行景区规范规划3平方公里控制性建造规划、中心区1平方公里的城市规划方案及小镇工业开展规划。

  企业是特征小镇的主体。翁建荣告知记者,巧克力甜美小镇便是一位海归人士回来出资的。他说,特征小镇的运营理念将坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”的办法。政府首要扮演“引导员”和“服务员”的人物,要点在规划编制、基础设施配套、资源要素保证、文明内在发掘传承并在生态环境保护等方面发挥更好的优势。

  关于特征小镇来说,工业配套很要害。翁建荣告知记者,依照巧克力甜美小镇的规划,每天有2000人来观赏,这些人的吃喝住行玩以及体会、购物等需求很多的配套,比方购物街、酒店宾馆等。

  上述负责人告知记者,巧克力甜美小镇将环绕工业培养和旅行休假两大功用,要点规划施行斯麦乐巧克力工业旅行、歌斐颂巧克力主题园区、巧克力休闲休假园区、巧克力国际构思街区、巧克力工业配套园、天洋“梦东方”巧克力国际等六大项目。

  特征小镇选用的是创立制的办法,简略地说,便是先干起来、干中给方针、干成授牌子,中心实施动态办理、优胜劣汰。翁建荣告知《中国企业报》记者,虽然这样做对地方政府的压力很大,可是对创立特征小镇地方政府的热心十分高。

  压力可谓不小。为鼓励项目主体推动特征小镇建造,在方针完成办法进步行了立异,保证方针和要素保证的执行同项目建造同步。依照浙江省的要求,特征小镇只要在年度查核合格或检验命名后,才干取得土地和财务方面支撑。土地要素方面,对如期完成年度规划方针使命的,省里按实际使用方针的50%或60%给予配套奖赏,对3年内未到达规划方针使命的,加倍倒扣省奖赏的用地方针;财务方面,特征小镇在创立期间及检验命名后,其规划空间范围内的新增财务收入上交省财务部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财务。

  别的,记者在整理第一批创立名单时发现,作为民营经济发祥地、块状经济显着的温州(楼盘)市只要2个,而闻名的旅行城市舟山(楼盘)一个也没有。对此,翁建荣对记者表明,第一批特征小镇并不是依照地域进行分配,而是老练一批,发布一批。第一批挑选的规范,首要看特征小镇是否老练,是否契合省里辅导定见的要求。《定见》要求十分明晰,特征小镇规划面积一般在3平方公里,建造用地面积在1平方公里左右,并且有必要四项明晰。

  特征小镇不是为了建而建,是要让其成为浙江工业转型晋级的重要途径和手法。翁建荣告知记者,改革开放30多年来,浙江不只构成了一批工业特征较强、区域优势显着的块状经济,并且建成了一批成效显著的省级甚至国家级开发区(园区)。可是,跟着经济的开展,特别是经济全球一体化大布景下,本来的开展形式明显现已不适应当时经济开展的需求。一起,浙江又是一个资源小省,并已逐步成为限制浙江经济开展的瓶颈。

  寻觅一条契合当时经济开展的路途成为首要挑选。翁建荣告知记者,依照现在的规划,特征小镇一般相对独立于市区,选址都在城乡结合部,该区块常常表现是脏乱差,但一起也是衔接城、镇、乡的重要节点,有杰出的区位条件、日子成本低、公共服务全、人气生机足等优势。但一起,他们正在探究以特征小镇分块改造提高开发区(园区)质量的测验,争夺完成特征小镇建造与开发区改造提高一箭双雕。如此,特征小镇将大有可为。

  “浙江特征小镇这种实验值得必定。”闻名经济学家、清晖智库创始人宋清辉在承受记者采访时表明,转型晋级、立异开展形式一直是各地方政府面对的重要课题。特别是开发区(园区),作为我国经济开展的一个重要渠道,毋庸置疑对经济开展起到了活跃的推动效果。可是,跟着经济从量的扩张向质的提高改变时,开发区旧的开展形式现已不适应当今的开展需求。浙江这种以一个龙头工业为主,延伸工业上下游,并与文明、旅行、社区功用融为一体的做法,关于“十三五”时期我国加速推动新式城镇化具有很好的演示含义。

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