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关于《工程建造项目投标规划和规划规范规矩(修订)(送审稿)》的阐明

作者:leyu乐鱼全站app苹果下载来源:leyu乐鱼全站app苹果下载 浏览次数:21 发布时间:2022-01-25 09:50:47

  依据《投标投标法》第三条的规矩,2000年原国家开展计划委员会报经国务院同意发布《工程建造项目投标规划和规划规范规矩》(国家开展计划委员会令第3号)(以下简称《规矩》),清晰了依法有必要进行投标的工程建造项目的详细规划和规划规范。《规矩》颁布实施以来,大部分省、自治区、直辖市人民政府都依据《规矩》拟定了本地区工程建造项目有必要进行投标的详细规划和规划规范,增强了招投规范则的可操作性。

  因为《规矩》设置的投标规划和规划规范是依据其时的经济社会开展水平和物价水平确认的,跟着我国经济社会的不断开展,上述状况已发生了改变,《规矩》设置的强制投标规划、规范限额显得过宽、过低,有些状况下增加了商场主体的担负,当时招投标商场体系不断健全,建筑职业赢利水平遍及较低的状况下,有必要对《规矩》加以修正。相关商场主体、职业安排、有关专家也以为应进一步科学界定工程建造项目强制投标的规划和规划规范。

  一是处理好政府和商场的联系。按照商场在资源配置中起决定性效果的要求,关于部分商场竞争比较充沛的项目以及仅运用少数国有资金、国家融资资金的民间出资项目,不再归入强制投标规划。

  二是与经济社会开展相适应。依据经济社会开展水平,特别是固定资产出资价格变化状况,进步强制投标项目的规划规范。依据国家最新政策法规,对强制投标项目的详细规划作相应调整。

  三是增强可操作性。进一步清晰工程建造项目概念,规范合同评价规矩,并对接连同类收购的投标要求等作出规矩。依据实践状况,清晰能够不进行投标的详细景象。

  四是坚持准则的接连性。考虑到《规矩》在我国实施多年,已为商场主体和行政监管部分所了解和把握,对强制投标项目的规划持续沿用了《规矩》按项目特点和资金性质别离罗列的方法,从编制上坚持一致。

  榜首,清晰界定工程建造项目的规划。按照《建造工程质量管理条例》和《建造工程安全出产管理条例》的有关规矩,清晰工程是指建造工程,包含土木工程、建筑工程、线路管道和设备装置工程及装饰工程。

  第二,调整有必要进行投标项目的规划。一是删去《规矩》中部分有必要投标的项目。例如删去第3条第5项中的“商品住宅”,将住宅规划限于保证性安居工程;删去第5条第3项“运用国家政策性借款的项目”。二是调整项目类别和内容。将第2条第3项中的“邮政”调整至交通运输项目;将第5条中“国家融资项目”清晰为“县级以上人民政府按照法定权限融资的项目”。三是兼并和细化相关表述。将第2条第5项与第3条第1项兼并,并弥补“园林绿化”、“照明”;细化第2条第6项生态环境项目的内容;兼并第3条第2项、第3项、第4项;将第4条第1项、第2项兼并为“运用各级各类财政性资金的项目”。

  第三,进步《规矩》中有必要进行投标项目的规划规范。把第7条第1项至第3项规矩的规范翻一番:“施工单项合同预算价在400万元人民币以上的;重要设备、资料等货品的收购,单项合同预算价在200万元人民币以上的;勘测、规划、监理等服务的收购,单项合同预算价在100万元人民币以上的。”删去第7条第4项的规矩。

  此外,为增强可操作性,此次修订还清晰了评价规矩和接连收购的要求,增加了能够不进行投标的详细景象,删去《规矩》关于授权当地人民政府拟定本地区有必要进行投标的规划和规划规范的规矩,并规矩各当地人民政府和国务院其他部分不得另行拟定有必要进行投标的详细规划和规划规范。

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